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第九十一章 一场豪赌（第1页）

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薛万均、薛万彻兄弟也不隐瞒伽蓝，把一些军中隐秘和第一次东征前后所发生的事情详细告之。

伽蓝曾以西北狼的身份保护过薛世雄、冯孝慈和王威等西北军统帅，所以对军队里一些鲜为人知的机密略有耳闻，又曾五次扈从裴世矩经略西土，对中枢职事也是略知一二。

从军队来说，有内外军之分。

内军掌仪仗宿卫，是禁卫军，直属中央。

外军掌镇戍征伐，遍布全国各地的鹰扬府统统隶属十二卫府。

十二卫府统率军队，主掌统兵权。

十二卫府有十二位正三品的大将军，二十四位从三品的将军，四十八位正四品的武贲郎将，七十二位从四品的武牙郎将。

这些都是高级军官，统帅级别，正是这些人控制着军队，控制着遍布全国各地的鹰扬府。

军事行政权由尚省的兵部掌控，军事决策权则由尚都省掌控。

帝国国事总揆于尚、内史和门下三省，三省官长共执朝政，三省运转的轴心就在尚都省。

朝之众务，总归台阁，三省官长共享相权。

其中内史省拟制策略，门下省审核，经皇帝御批，再由尚省执行，但在实际运作过程中，重大国策都是由三省官长在尚都省共同商讨拟制，其中尤以尚令和尚左右仆射权重，所以帝国的宰相实际只有三个人，尚令和左右仆射。

为限制相权，左右仆射常置，而尚令仅仅在特定时期授予功勋元老，象征意义大于实际意义。

今朝五贵，左翊卫大将军宇文述是军中老帅，纳言苏威和黄门侍郎裴矩执掌门下省，内史侍郎虞世基是内史省官长之一，御史大夫裴蕴主掌御史台行使监察大权，皇帝通过他们牢牢把持中枢决策权、监察权以及对军队的控制权，巩固和增强自己的皇权，但结果并没有达到皇帝的预期，甚至可以说与他的预期大相径庭，东征失败就是个明证，而东征失败所带来的一系列恶果正在迅速凸现并急速蔓延。

建立骁果军的命令出自中枢，兵部要执行，要在最短时间内招募一万锐士。

皇帝要求骁果军具备强悍的战斗力，并且完全被中央所控制，也就是说，皇帝不允许世家权贵在骁果军中安插亲信，但考虑到时间的急迫，为了满足皇帝对骁果军战斗力的要求，兵部又不得不从十二卫府中选拔精锐，这就需要十二位大将军和二十四位将军的通力配合，结果矛盾爆发了。

东征失败，近三十万将士战死辽东，十二卫府遭到了毁灭性的打击。

帝国有多少军队？

二十多年前，帝队南下攻打江左，当时北方一统，人口约为三千万，但山东是征服地区，山东人不能用，另外还要派军队镇戍山东，镇戍边郡，所以当时能够调用的军队有五十一万八千人，九十位行军总管。

现在中土统一二十多年了，人口暴增，达到四千六百万，但人口主要增加量在山东和江左，帝国根基之地的关陇地区因为西北过于贫瘠，再加大量人口涌向中原富裕地区，导致人口增加缓慢。

考虑到帝国统一之初国内激烈矛盾和维护国祚安全的需要，帝国府兵主要还是关陇人，府兵的增加量有限，另外随着中土一统，国防策略做了颠覆性修改，由内转外，守外虚内，十二卫府的主要兵力转到边郡镇戍，而边郡镇戍需要强大国力支撑。

国力是否强大体现在财赋，财赋多寡体现在税赋，税赋多少体现在人口和土地。

府兵耕地不要交赋税，也就是说，府兵越多，对帝国财政的影响就越大。

帝国统一后军制改革的重点是军户入籍，名义是因为战争减少了，军人的家眷和军户不要随着军队四处征伐了，于是找个地方安顿下来，安居乐业，但实际这是削弱和遏制世家权贵对军队控制的一种手段。

北周苏绰开创府兵制的最初目的是解决兵源问题，解决如何养兵的问题，顺带集中一下兵权，遏制一下世家权贵。

世家权贵拿什么保证自身的权益？除了经学，财富，还需要什么？当然是军队。

中土分裂四百余年，世家权贵从坞壁到乡兵、宗团，新兴豪强从部曲到私军，无时无刻不在增强自身的武力，以武力来保证权力和财富。

所以，中土即便统一了，即便有了府兵制，即便中央想方设法集中兵权，但至皇帝下至普通一卒，都不得不面对世家权贵始终控制军队这个现实。